Agosto 15, 2022

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Somalia: siccità, degrado ambientale e sviluppo ingannevole

“Le tanto necessarie piogge non si sono ancora materializzate in tutto il Corno d’Africa”. Programma alimentare mondiale

Di Faisal Roble @faisalroble19

prima parte

un introduzione

Addis Abeba La Somalia è diventata sinonimo di un paese colpito dalla siccità. Ma non è sempre stato così. Cosa è successo e cosa fare Frequenti siccità o carestie in Somalia È di grande importanza. Nella prima parte di questo articolo faremo luce sulle origini e le cause della carestia e nella seconda ci concentreremo su cosa fare al riguardo.

Per comprendere l’attuale difficile situazione della Somalia, bisogna guardare alla sua storia coloniale e anche mettere in discussione il modello di sviluppo che ha scelto dopo l’indipendenza. Si può sostenere che il suo viaggio passato e presente verso uno stato sostenibile in grado di fornire adeguatamente servizi vitali abbia apparentemente cospirato contro di esso e alla fine abbia portato al perpetuarsi della carestia.

Una delle teorie a lungo screditate su ciò che causa la siccità o ritarda lo sviluppo economico è la “teoria geografica”. Le “teorie geografiche” per lo più avanzate da molti scienziati dell’emisfero settentrionale hanno elencato principalmente una serie di fattori, tra cui forti piogge tropicali, scarsa qualità del suolo e alti livelli di calore che lavorano contro le comunità dei tropici. (Daron Acemogulu e James A. Robinson, 2013). Tuttavia, in questo articolo, verrà data sufficiente enfasi ai cambiamenti climatici e ai modelli di sviluppo economico difettosi che sono le cause profonde del degrado ambientale che portano a frequenti siccità.

Disimballare quello che è successo può aiutarci a tracciare un percorso migliore per non ripetere gli stessi errori.

Le origini della siccità in Somalia

A prima vista, le pratiche di uso del suolo, inclusi, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, il pascolo eccessivo e l’incendio di alberi per il carbone, sembrano essere la causa principale della siccità. Nel caso della Somalia, come in molti paesi dell’Africa subsahariana, la siccità si trasforma facilmente in carestia e carestia.

Storicamente, la carestia in Somalia, come nella maggior parte dell’Africa subsahariana, è un fenomeno postcoloniale risultante da una serie di incidenti politici internazionali e nazionali che devono ancora essere assemblati. Susan George, nel suo libro fondamentale del 1976, How the Other Half Dies, considera le aziende occidentali, per estensione i loro governi, responsabili della crisi alimentare che i paesi del Terzo Mondo stanno affrontando. Ha detto: “Le multinazionali dell’agrobusiness, i governi occidentali con le loro politiche di aiuto alimentare e le organizzazioni multilaterali di sviluppo presumibilmente imparziali condividono la responsabilità del destino dei paesi in via di sviluppo. Lavorando con le élite locali, protette dal potente Occidente, gli Stati Uniti stanno aprendo la strada e gradualmente affermando il suo controllo sull’intero pianeta.”

“…Da una prospettiva più ampia, è ragionevole sostenere che il cambiamento climatico contemporaneo è intrecciato con il modo in cui l’Occidente estrae risorse e come distorce intenzionalmente il clima globale”.

Il libro è stato pubblicato contemporaneamente alla Conferenza mondiale sull’alimentazione. Mezzo secolo dopo, la realtà dei paesi del Terzo Mondo raggiungerà i critici dell’Occidente per le sue conferenze risolute, vuote ma comodamente costose sul cambiamento climatico e sulla siccità.

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Tuttavia, da una prospettiva più ampia, è ragionevole sostenere che il cambiamento climatico contemporaneo è intrecciato con il modo in cui l’Occidente estrae risorse e come distorce intenzionalmente il clima globale. A causa della sua grande impronta di carbonio e degli effetti dei gas serra (GHG) per saziare il suo vorace appetito per i beni di consumo, l’Occidente è di gran lunga la fonte del cambiamento climatico contemporaneo che porta alla siccità.

La storia passata della Somalia continua a pesare molto. La distruzione del suo ambiente iniziò nel XX secolo. Prima che la Compagnia globale delle Indie Orientali raggiungesse le coste del Somaliland alla fine del XIX secolo, i somali erano autosufficienti dal punto di vista alimentare. Ad oggi, la Somalia gode di uno dei rapporti bestiame/pro capite più alti al mondo. A ciò si aggiungono i milioni di ettari di seminativo lungo le due regioni fluviali.

Nel 2005, ad esempio, anche con un governo debole, i seminativi sono venuti alla ribalta 1.359.000 ettari. Se uno è responsabile per (i) i terreni agricoli sottoutilizzati ai piedi della regione di Sanaj e Bari, due aree sono note per quello che i geografi chiamano “tempo di tipo mediterraneo”, adatto all’agricoltura, e (ii) le risorse marine sfruttate non sfruttate , Somalia Ricca di risorse e devi aver alleviato la carestia.

Se è così, perché la sua gente dovrebbe morire di fame nel 2022? La genesi della carestia risiede nell’era del colonialismo estrattivo extraterritoriale che ha creato uno squilibrio nell’economia somala. Senza alcun compenso, la Somalia è stata l’unica fonte di cibo per i soldati britannici in Medio Oriente. Tra il 1898 e il 1905, il Protettorato del Somaliland britannico fu utilizzato come fonte “per la fornitura di montone allo zoccolo alla loro guarnigione ad Aden (Ali, Ismail, 2010).

Frequentemente, gli inglesi saccheggiavano centinaia di migliaia di bovini somali dal Somaliland britannico e dalle regioni dell’Ogaden per nutrire i loro soldati. Tutto questo senza alcun compenso e anche a scapito dell’ambiente e del benessere ecologico del Paese. Si può dire che l’attuale degrado ecologico e ambientale si è messo in moto sotto l’era coloniale.

Dopo 100 anni di abusi coloniali a livello sociale, politico e ambientale, la Somalia è indipendente da 62 anni fino ad oggi. Ma ha ereditato l’economia del “relitto”, per usare un termine usato appropriatamente da Ashraf Ghani nel suo avvincente libro Reforming Failed Nations.

Tuttavia, per tutti gli anni Settanta. La Somalia postcoloniale ha ricavato il 70% della sua valuta forte dall’esportazione di bestiame in Medio Oriente. L’esportazione di frutti tropicali verso l’allora Comunità Economica Europea, che ora è l’Unione Europea, ha guadagnato anche il 30% della sua valuta forte. Tuttavia, il modello di sviluppo alternativo dell’esportazione è lasciato nelle mani della classe amministrativa in cerca di rendita e ignora completamente gli investimenti sia nel settore zootecnico che in quello agricolo.

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Peggio ancora, lo stato non ha investito sufficientemente e strategicamente nel settore rurale; La zootecnia è stata trascurata; Non si costruiscono dighe per fornire acqua al settore pastorale. Nel frattempo, le politiche del governo hanno spostato l’agricoltura dalla produzione alimentare alla frutta destinata all’esportazione. La valuta forte guadagnata veniva spesso utilizzata per acquistare attrezzature militari o beni di consumo necessari agli abitanti delle città.

Un altro fattore distruttivo che ha funzionato contro gli agricoltori sono state le politiche dell’età selvaggia che regolavano i prezzi degli alimenti a favore della popolazione urbana. Le agenzie governative fissano i prezzi insoddisfatti dei contadini, costringendoli a ritirarsi dal mercato (vedi Goran Heiden “Beyond Ojama” e How Peasants Respond to Unfavorable Market Policies). Di conseguenza, i contadini sentivano che era meglio allevare angurie e altri frutti lussuosi e disorganizzati da prodotti alimentari come mais o fagioli. Negli anni ’70, il sistema di produzione alimentare della Somalia è crollato ei suoi contadini hanno smesso di coltivare per produrre cibo. La guerra civile degli anni ’90 e il successivo crollo dell’intero Stato furono l’ultimo chiodo nella bara.

Condizioni di mercato sfavorevoli hanno inciso negativamente anche sul settore zootecnico. Il sistema di commercializzazione del bestiame favoriva “la circolazione eccessiva di una merce senza valore aggiunto”, svuotando così le tasche dei contadini a favore dei piccoli mercanti delle città. “Una capra o una pecora sono passate attraverso sette mani, in cui nessuna mano ha aggiunto alcun valore. (Vedi The Political Economy of Livestock Marketing in Somalia di Abdi Samter, Lance Salisbury e Jonathan Bascom in un articolo che hanno co-pubblicato). analisi, anche le politiche statali sono diventate un fattore di distruzione del settore alimentare in Somalia.

Sfortunatamente, né i leader somali né le vittime della carestia somala hanno visto la maggior parte di questi soldi. Dei 900 milioni di dollari, solo il 15% circa è stato destinato al sostegno al budget e ai progetti di sviluppo.

Per tutti gli anni ’80, la Somalia ha continuato a produrre frutta commerciale a scapito della produzione alimentare grazie alla mafia italiana, che all’epoca aveva il monopolio dell’esportazione di frutta somala verso la Comunità economica europea.

Wolfgang Aktner ha scritto nel 1993, dopo il ruolo sinistro dell’Italia in Somalia: “La sofferenza della Somalia ha le sue radici nella corruzione politica endemica dell’Italia. Per tutti gli anni ’80, politici e uomini d’affari italiani hanno utilizzato il paese, un tempo colonia dell’Italia, come terreno di gioco per enormi progetti di costruzione che hanno fatto poco per aiutare la popolazione locale o effettivamente perturbare e danneggiare la comunità somala”. Il settore agricolo ha risentito ulteriormente del ruolo negativo dell’Italia in Somalia.

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Somalia: Attenti ai soccorsi

Gli aiuti umanitari sono una questione complessa, anche se un’arma a doppio taglio. Agli occhi ignari, l’accusa di Susan George all’Occidente come la forza che in gran parte causa la carestia potrebbe non risuonare con i soccorsi per la Somalia e altrove nell’Africa subsahariana. Nel 2021, ad esempio, gli aiuti umanitari somali avrebbero superato quasi i 900 milioni di dollari. Ovviamente è un’enorme quantità di denaro. Se usato correttamente, avrebbe dovuto aiutare la Somalia ad affrontare la carestia del 2021 e ad affrontare alcuni dei suoi obiettivi di sviluppo.

Sfortunatamente, né i leader somali né le vittime della carestia somala hanno visto la maggior parte di questi soldi. Dei 900 milioni di dollari, solo il 15% circa è destinato al sostegno al bilancio e ai progetti di sviluppo. Il resto dei circa 800 milioni di dollari non è arrivato al governo nazionale. Il denaro viene trasferito ad appaltatori e ONG gestiti dall’Occidente. Anche del 15% destinato agli aiuti nei progetti di sviluppo, il governo somalo può utilizzarlo solo secondo quanto stabilito da agenzie occidentali come la Banca mondiale, il Fondo monetario internazionale e altre entità vicine ai donatori.

Secondo Thimriz Khan, uno specialista dello sviluppo internazionale, “lo scopo dell’assistenza era ricostruire i paesi dopo la fine del dominio coloniale, ma finì per essere un modo per gli ex colonizzatori di continuare a controllare la maggior parte degli ex colonizzatori trattenendoli come riscatto per l’aiuto”. Inoltre, un rapporto commissionato dal parlamentare britannico ha criticato gli operatori umanitari e gli appaltatori stranieri. Ha detto che “il vice Rapporto Ho trovato dipendenti britannici che lavorano sotto Ministero degli Esteri e del Commonwealth e Sviluppo I contratti FCDO, che erano prevalentemente bianchi, venivano pagati molto di più rispetto alle persone reclutate localmente. Un dipendente del Regno Unito veniva pagato 10 volte lo stipendio di un collega che lavorava a livello locale”.

Se l’Occidente è seriamente intenzionato ad aiutare la Somalia, riconsidererà le sue politiche di aiuto e valuterà sia la sua amministrazione che i beneficiari effettivi. Il sistema attuale è rotto e non riesce a raggiungere l’obiettivo previsto. La Somalia ha anche bisogno di rivalutare l’intera politica degli aiuti umanitari e il modo migliore per utilizzarla.

La seconda parte affronterà le vere priorità della Somalia.

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Nota dell’editore: Faisal Roble, scrittore, analista politico ed ex redattore capo di WardheerNews, dove questo articolo è apparso per la prima volta, è interessato principalmente al Corno d’Africa. Attualmente è il capo pianificatore della città di Los Angeles responsabile del Dipartimento di pianificazione generale, sviluppo economico ed esecuzione dei progettiSi può accedere a: [email protected]