Agosto 15, 2022

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Lotta di potere con la Cina e la divisione regionale in primo piano mentre Anthony Albanese si dirige al Forum delle Isole del Pacifico | Asia Pacifico

quando Antonio Albanese Toccando mercoledì a Suva per il suo primo Forum delle Isole del Pacifico, entrerà in un incontro regionale facendo una faccia coraggiosa.

Mentre pensava che il forum si sarebbe concentrato sulla crescente influenza di Cina E come opportunità per l’Australia di mostrare le sue nuove credenziali climatiche, Albanese arriverà a un gruppo alle prese con altri problemi.

Quello che si sperava fosse un evento gioioso – la prima volta che il Forum delle Isole del Pacifico si incontra di persona dal 2019 – ora si sente un po’ teso, dopo che due paesi hanno lasciato il Forum la scorsa settimana.

Forum delle Isole del Pacifico a Tuvalu, 2019. Foto: Adam Taylor/AFP/Getty Images

Il gruppo è stato scosso domenica da a Lettera al Segretario Generale del Presidente di Kiribati Ha detto che il paese della Micronesia sta lasciando il corpo diplomatico più importante della regione, scontento dei tentativi di sanare la spaccatura che ha scosso il forum per quasi 18 mesi.

Questa disputa – iniziata come una disgrazia tra gli Stati della Micronesia perché il loro candidato alla carica di Segretario generale del Forum delle Isole del Pacifico è stato aggirato – Si ritiene che sia stato curato nella diplomazia del primo ministro delle Figi Frank Bainimarama il mese scorso, che ha visto una sfilza di offerte ai paesi della Micronesia, inclusa la promessa che la prossima volta il lavoro più importante passerà a un candidato micronesiano. Ma sembra che Kiribati non fosse soddisfatto.

Un po’ più sfocato è un file La partenza delle Isole Marshallche ha anche lasciato il forum, ma appare contro la volontà del suo capo, forse non permanentemente, a causa di complesse questioni legali interne.

Altri leader erano vistosamente assenti, incluso il presidente di Nauru, che non ha partecipato a causa delle preoccupazioni per il Covid.

Un posto vuoto a Kiribati mentre i leader delle Isole del Pacifico ascoltano le osservazioni di apertura del Forum delle Isole del Pacifico (PIF) a Suva il 12 luglio 2022.
Un posto vuoto a Kiribati mentre i leader delle Isole del Pacifico ascoltano le osservazioni di apertura del Forum delle Isole del Pacifico (PIF) a Suva il 12 luglio 2022. Foto: William West/AFP/Getty Images

Sedie dove i leader di Kiribati e Isole Marshall Martedì doveva essere seduto e lasciato in bianco alla sessione di apertura del forum, e il Primo Ministro delle Figi ha inizialmente riconosciuto il colpo all’unità regionale.

Bainimarama ha detto: “La mia convinzione personale è che abbiamo la massima flessibilità come famiglia… Come Presidente, assicuro a tutti, una delle nostre sorelle e fratelli nel Pacifico, che c’è un posto libero per te a questo tavolo… .persone e governo.” Kiribati È sempre stato e sarà sempre una parte della nostra famiglia Pacific”.

La divisione del forum arriva in un momento difficile. I leader rilasceranno la Strategia Pacific Blue 2050, che delinea il progetto del Pacifico per i prossimi tre decenni, questo fine settimana, in quello che avrebbe dovuto essere un momento di vittoria. Ma al centro di questo documento c’è il regionalismo e un modo di agire collettivo che è stato duramente messo in discussione.

“La strategia 2050 Blue Pacific, che i leader sosterranno la prossima settimana, parla in modo molto forte dell’importanza del regionalismo, la via del Pacifico; la perdita di Kiribati è alla vigilia di questa strategia”, ha affermato la dott.ssa Anna Bowles, esperta di sicurezza presso Massey University in Nuova Zelanda. Davvero devastante.”

I ballerini si esibiscono durante le tradizionali cerimonie di benvenuto del Pacific Islands Forum (PIF).
I ballerini si esibiscono durante le tradizionali cerimonie di benvenuto del Pacific Islands Forum (PIF). Foto: William West/AFP/Getty Images

La Cina e il clima

Alla luce di tutte le discussioni e interazioni, la crescente tensione geopolitica nella regione sta divampando, alla luce dell’aumento del ritmo della partecipazione cinese negli ultimi mesi.

“È molto chiaro che la concorrenza geostrategica fa da sfondo al Forum delle Isole del Pacifico in modi mai visti prima”, afferma il dottor Wesley Morgan, Senior Research Fellow presso il Climate Council.

Mentre i leader del Pacifico hanno riconosciuto questo contesto, Bainimarama ha affermato nel suo discorso di apertura che il panorama geopolitico globale “altamente competitivo” è caratterizzato dalla “rivalità delle grandi grandi potenze, insieme a un certo numero di potenze medie che affermano tutte di plasmare il mondo nel loro favore” – sembrano intenzionati a tenerlo in secondo piano.

Il consueto incontro dei partner di dialogo dopo il forum, in cui partner come Cina, Stati Uniti e Unione Europea possono fare presentazioni, è stato posticipato da questa settimana per dare un po’ di respiro al meeting del forum, anche se il vicepresidente degli Stati Uniti quasi partecipa a un discorso. per i leader.

Ma c’è un argomento con cui i leader del Pacifico sono chiaramente più a loro agio rispetto al passato.

I leader sembrano tirare un sospiro di sollievo perché quando si ritireranno al ritiro dei leader giovedì per discutere di questioni chiave, non ci sarà una grande battaglia sul clima tra i leader delle Isole del Pacifico e l’Australia, come c’è stato nel loro ultimo incontro di persona nel Pacifico . Forum delle Isole, tenutosi a Tuvalu nel 2019.

Morgan ha detto che si aspetta che Albanese riceva “una certa quantità di buona volontà dal fatto che non è Scott Morrison”, descrivendo la gestione del forum del 2019 da parte dell’ex primo ministro come “pessima”.

Il primo ministro delle Figi Enel Soboaga e l'ex presidente di Nauru, il barone Waka, durante una conferenza stampa durante il Forum delle Isole del Pacifico a Funafuti, Tuvalu, martedì 13 agosto 2019.
Il primo ministro delle Figi Enel Soboaga e l’ex presidente di Nauru, il barone Waka, durante una conferenza stampa durante il Forum delle Isole del Pacifico a Funafuti, Tuvalu, martedì 13 agosto 2019. Foto: Mick Tsikas/AAP

Il Primo Ministro delle Fiji e l’ex Primo Ministro di Tuvalu, Enele Sopoaga, hanno dichiarato a seguito del Forum per gli investimenti pubblici del 2019 di essere rimasti scioccati e profondamente offesi dal comportamento di Morrison durante l’incontro dei leader, con Bainimarama ha detto al Guardian che Morrison era “estremamente offensivo e condiscendente”. Potrebbe spingere i leader della regione del Pacifico più vicini alla Cina.

I leader del Pacifico esprimono apertamente ottimismo su cosa significherà un cambiamento nel governo in Australia per la loro capacità come ente regionale di impegnarsi in un’azione per il clima più ambiziosa.

“I messaggi che stanno ricevendo sono molto positivi”, ha affermato Simon Covey, ministro degli Esteri di Tuvalu. “Speriamo vivamente che siano sulla stessa pagina del Pacifico”.

Ma i leader osserveranno da vicino per vedere se la retorica positiva si traduce nel tipo di azione che le nazioni del Pacifico – che sono tra i paesi più vulnerabili al mondo e anche tra i leader mondiali più ammirati nell’azione per il clima – hanno chiesto.

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“Per i leader del Pacifico, c’è una componente ‘aspetta e vedi’”, afferma Soboaga. “Penso che l’onere sia sull’Australia di alzarsi e dimostrare di essere seri”.

Sopoaga afferma che il nuovo obiettivo di riduzione delle emissioni del 43% del governo australiano è insufficiente alla luce della necessità di dimezzare le emissioni globali in questo decennio per essere sulla buona strada per mantenere il riscaldamento globale al di sotto di 1,5°C.

“Devono fare di più”, ha detto Soboaga. “Andare verso il raggiungimento di oltre il 75% degli obiettivi per raggiungere il resto del mondo. Questi sono segnali molto tangibili a cui guarderanno i leader della Suva”.

L’Australia dovrà anche affrontare lo spinoso argomento perenne di potenziali nuovi progetti di carbone e gas, dato Le grida forti e urgenti del Pacifico che il carbone è incompatibile con il raggiungimento degli obiettivi climatici.

Il ministro del Pacifico australiano Pat Conroy era convinto che l’argomento non sarebbe stato un punto critico, affermando di rispettare le opinioni consolidate dei leader del Pacifico, ma credeva che l’Australia dovrebbe concentrarsi non sul guardare alle emissioni esportate, ma piuttosto “sulla riduzione delle nostre emissioni e sul svolgere un ruolo globale “Forte”, qualcosa a cui ha detto che il governo albanese è stato impegnato e accolto dai leader della regione del Pacifico.

L’Australia spera che ciò basti e che l’Albanese possa ritirarsi dalla riunione dei leader di giovedì insieme ai leader del Pacifico, lasciandosi saldamente alle spalle i precedenti disaccordi.

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