L’inchiesta sul credito d’imposta in Italia mette in difficoltà il governo Meloni

Il programma di credito d’imposta dell’era della pandemia per i lavori di ristrutturazione delle case in Italia ha creato il caos politico e finanziario per il governo della Georgia Meloni, con i proprietari delle società di costruzioni che sono scesi in piazza per protestare contro una grave crisi di liquidità.

Un controverso regime di “superbonus” introdotto nel 2020 da un governo guidato dal populista Movimento 5 Stelle ha incoraggiato i proprietari di immobili a compensare i costi del lavoro con crediti d’imposta che potrebbero modificare l’efficienza energetica delle loro case.

Ma dopo il boom immobiliare, lo schema è stato inasprito dai governi che si sono succeduti tra le preoccupazioni per le frodi e l’aumento dei costi per l’erario pubblico. Le restrizioni hanno lasciato migliaia di piccole imprese edili con 20 miliardi di euro di crediti d’imposta congelati sui loro libri contabili.

Questa settimana, gli imprenditori seduti su inutili crediti d’imposta hanno marciato a Roma e Genova per esprimere la loro frustrazione per l’incapacità del governo Meloni di trovare una rapida soluzione ai loro mali.

“E’ un’emergenza”, ha detto Angelica Donati, responsabile della sezione giovani dell’Associazione Nazionale Costruttori Edili Italiani. “Dobbiamo salvare le aziende che hanno legittimamente fatto affidamento su questa mossa… e ora sono a rischio di fallimento perché hanno tutti questi crediti nei loro cassetti finanziari di cui non possono liberarsi”.

La Builders Association ha stimato che 32.000 piccole imprese edili rischiano di fallire a meno che il governo non mantenga l’impegno di aiutarle a scaricare i debiti fiscali accumulati.

“Siamo rimasti bloccati per un anno”, ha detto Antonio Pagliuca, che ha 1,7 milioni di euro di crediti d’imposta congelati e una crisi di capitale circolante sui libri contabili della sua azienda. “Molte aziende sono in difficoltà: coloro che si sono impegnati nei programmi superbonus sono in gravi difficoltà”.

Quando è stato lanciato, il Superbonus ha offerto ai proprietari di immobili crediti d’imposta fino al 110% del costo dei miglioramenti energetici della casa, come l’installazione di isolamento o finestre con doppi vetri e la sostituzione di caldaie obsolete. Questi crediti convertibili venivano spesso utilizzati per pagare gli appaltatori, che a loro volta li vendevano a distributori o istituti finanziari.

Il programma ha aiutato l’economia italiana a riprendersi dallo shock del Covid. Dopo essere diminuiti del 6,2% nel 2020, gli investimenti in costruzioni sono cresciuti del 20% nel 2021 e del 12% nel 2022, poiché i proprietari di immobili hanno colto l’opportunità per costosi miglioramenti a spese pubbliche.

Prima del Superbonus, 2.800 edifici venivano sottoposti a tali ristrutturazioni all’anno, ma da allora sono state riqualificate più di 360.000 abitazioni.

«Abbiamo molte richieste da parte di cittadini che senza questo provvedimento non avrebbero pensato di ristrutturare la propria abitazione», ha dichiarato Emanuela Contessa, contitolare di CEA Costruzioni, il fatturato della sua azienda è salito a 3,7 milioni di euro nel 2021 rispetto ai 2,5 milioni di euro del 2019.

Ma il mercato dei crediti d’imposta – paragonato da alcuni economisti a una valuta parallela invisibile – l’anno scorso ha limitato la frequenza con cui il governo di Mario Draghi poteva negoziare i prestiti.

Il governo di Maloney ha imposto restrizioni ancora più severe il mese scorso, tagliando il tasso di credito d’imposta al 90% e annunciando che i crediti d’imposta di nuova creazione non possono essere trasferiti.

“Il Superbonus è stato concepito con intenzioni accettabili, ma è stato scritto così male ed eseguito così male che ha creato i grossi problemi che abbiamo oggi”, ha detto Meloni in un video sui social media dopo le modifiche.

La persona che ha inventato questo programma ha pubblicizzato che grazie a lui puoi rinnovare la tua casa gratuitamente. . . Ma ciò che fa il governo non è mai gratuito: il denaro che spende è denaro dei contribuenti. . . Colpisce le finanze statali”, ha detto.

Mentre il ministero delle finanze ha definito le nuove sanzioni “un imperativo per garantire le finanze pubbliche per il 2023”, ha promesso di affrontare il “grave problema di liquidità” delle aziende con prestiti congelati del passato.

“La questione più importante ora è come far sopravvivere le aziende – non realizzare un profitto – ma sopravvivere”, ha affermato l’economista Pierluigi Testa, presidente del think tank romano Trinidad de Monti.

Anche prima della crisi di liquidità, gli esperti di cambiamenti climatici si erano lamentati del fatto che i guadagni di efficienza energetica relativamente modesti richiesti dal piano non corrispondessero all’ingente spesa pubblica.

“Abbiamo investito molti soldi nel settore edile, ma le emissioni rimangono allo stesso livello”, ha affermato Luca Bergamachi, co-fondatore di ECCO, un think tank italiano sul clima. “Ha utilizzato molto denaro pubblico per una tecnologia inefficiente e la maggior parte di quel denaro è andato ai ricchi”.

I funzionari stimano che il superbonus sia finora costato circa 110 miliardi di euro, pari al 6% del PIL. L’Italia ha recentemente alzato le stime del deficit di bilancio degli ultimi tre anni: l’UE deve calcolare i crediti d’imposta quando vengono generati, non quando vengono utilizzati.

Ma gli economisti avvertono che il conto finale del superbonus potrebbe aumentare man mano che le aziende chiuderanno i loro conti per il 2022 e il lavoro continuerà a un livello più limitato nel 2023. “Non conoscono la vera portata dello spettacolo”, ha detto Testa.

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Le istituzioni hanno lasciato un’amara eredità. Dopo una spinta iniziale, Contessa è alle prese con 1 milione di euro di crediti d’imposta sui suoi libri contabili, una domanda in calo per miglioramenti domestici e fornitori riluttanti a pagare in anticipo per i materiali da costruzione.

Era cauta nell’assorbire tali perdite, anche se aveva offerte temporanee per acquistare i suoi crediti d’imposta con uno sconto del 20-30%. “Per quasi due anni abbiamo eseguito i lavori, procurato i materiali e pagato gli operai, ma non abbiamo ancora ricevuto lo stipendio”, ha detto.

Bagliuga ha affermato che i problemi del settore sono visibili nel lavoro sospeso nella sua provincia di Caserta. La sua stessa azienda, che tra il 2019 e il 2021 ha visto salire i ricavi da 3 a 6 milioni di euro, spera di puntare sui lavori pubblici locali come faceva prima del superbonus.

Ma si aspetta che molte aziende più piccole chiudano nei prossimi mesi, lasciando dietro di sé lavori incompiuti, clienti scontenti e fatture non pagate. “Non possono più andare avanti”, ha detto Bagliuga. “L’ironia è che il governo italiano è quello che ha messo nei guai le aziende… è terribile.

Ulteriore segnalazione di Giuliana Ricozzi a Roma