Luglio 3, 2022

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Covid crisi politica in Italia

I paesi dell’euro iniziano a contrattare sulle regole fiscali

I ministri delle finanze dell’Eurozona lunedì (17 gennaio) hanno discusso per la prima volta su come modificare le regole fiscali della moneta unica negli anni a venire, forse aprendo la strada alla crescita economica dell’Unione europea.

La controversia mette in luce anche filosofie economiche contrastanti, nonché differenze politiche tra i membri dell’UE del nord e del sud.

Le regole, denominate Patto di stabilità e crescita dell’UE, mirano a impedire ai governi di indebitarsi oltre le proprie capacità per proteggere l’euro. L’accordo limita il deficit al 3% del prodotto interno lordo e il debito al 60% del prodotto interno lordo.

Durante la crisi dell’euro, i governi dell’UE hanno esercitato pressioni affinché introducessero un’applicazione più rigorosa delle norme sul debito e sul disavanzo e sanzioni per i governi che violano le soglie delle regole di bilancio.

Le regole sono state spesso violate, portando in parte alla crisi del debito sovrano del 2010, mentre non c’era la volontà politica di punire i governi che le infrangevano. In realtà, le sanzioni non sono mai state applicate.

Inoltre, le regole sono state sospese dall’inizio della pandemia, per aiutare i governi a stimolare l’economia ed evitare disastri finanziari ed economici in mezzo alla crisi sanitaria del Covid-19.

Questo e i tassi di interesse storicamente bassi hanno portato a un significativo indebitamento pubblico per finanziare la spesa durante il Covid-19, il che ha reso inevitabile la riforma delle regole fiscali (e l’esposizione di faglie politiche intorno ad esse, supportate da teorie economiche contrastanti).

La pressione è alta: l’accordo sarà ripristinato l’anno prossimo dopo la sospensione della pandemia. Tuttavia, qualsiasi modifica delle regole deve essere approvata da 27 governi.

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Un alto funzionario della zona euro ha detto prima dei colloqui: “La discussione parte dalla consapevolezza che le sanzioni non hanno trovato molto vantaggio. Inutile, per l’esattezza”.

“Dobbiamo chiarire che non stiamo ripetendo vecchie discussioni, ma abbiamo a che fare con una situazione completamente nuova. Nuova per il livello di debito che tutti abbiamo aumentato in risposta alla pandemia e per gli enormi bisogni di investimenti”, ha detto ai giornalisti il ​​commissario all’Economia dell’UE Paolo Gentiloni all’arrivo alla riunione di Bruxelles.

Ha aggiunto: “La questione della stabilità finanziaria, che è cruciale, deve essere affrontata in questo quadro. Abbiamo bisogno di stabilità, ma abbiamo anche bisogno di una crescita sostenibile e sostenibile”.

La commissione dovrebbe presentare proposte concrete nei prossimi mesi e la discussione dovrebbe accendersi a giugno.

Vecchi dibattiti?

Ci sono figure politiche con un peso significativo dietro la creazione di regole più flessibili.

Il primo ministro italiano Mario Draghi e il presidente francese Emmanuel Macron stanno spingendo per liberare le loro economie dalle strutture pre-pandemia dell’Unione europea. Sostengono che le restrizioni arbitrarie dell’accordo ostacolano la crescita economica e contribuiscono a rendere insostenibili gli oneri del debito.

Macron e Draghi affrontano le resistenze dei paesi nordici, i cosiddetti “thrifter”, che affermano di avere una maggiore responsabilità finanziaria e vogliono solo modifiche limitate al regolamento.

Questa volta questi governi sono anche preoccupati che altri diventino troppo dipendenti dal sostegno della Banca centrale europea (BCE). Tradizionalmente questo secondo gruppo era guidato dalla Germania.

Il ministro delle finanze francese Bruno Le Maire ha affermato domenica che l’accordo “nel suo insieme non è obsoleto, ma la norma del debito pubblico lo è diventata”. La Francia giocherà un ruolo chiave nella ricerca di un compromesso poiché sovrintenderà al Consiglio dell’Unione europea per i prossimi sei mesi.

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“Siamo realisti, non sognatori” in merito all’Accordo di stabilità e crescita, ha detto il ministro delle finanze tedesco Christian Lindner, rispondendo al collega francese.

“Secondo me, l’accordo di stabilità e crescita si è dimostrato resiliente durante la crisi. Ora è il momento di creare nuovamente riserve di bilancio. Abbiamo nuovamente bisogno di flessibilità nel settore pubblico”, ha aggiunto.

“Deterrò la nostra posizione in base a dove si trovano gli interessi. […] “A volte siamo andati d’accordo con la Francia… su altre questioni che potrebbero essere più compatibili con la Germania”, ha detto il ministro delle finanze olandese Sigrid Kaag al suo arrivo alla riunione.

“Questa volta c’è il riconoscimento che l’attuazione delle regole dipende dalla proprietà nazionale. C’è un forte accordo su questo e sono in corso molte discussioni su come rafforzare la proprietà”, ha aggiunto l’alto funzionario della zona euro.

Il debito pubblico dell’Italia è del 155%, della Francia del 114,6%, della Spagna del 120%, della Germania del 71%, dei Paesi Bassi del 57,7% e dell’Austria dell’83%, secondo la Commissione dell’Unione Europea.

Una possibilità è che il tetto del debito salga al 100% del PIL e ci sarà un atteggiamento più flessibile verso la soglia del disavanzo.

Ci sono anche discussioni sulla non contabilizzazione di alcune spese, come il clima o altre spese strategiche, nei calcoli del debito.